中央督察地方樓市調控湖南已開始

作者 新融達     來源 新融達
2010-02-06

      中國有史以來規模最大、覆蓋最廣的一次針對房地產調控政策落實情況的督察,在重點督察城市的名單確定之后,正在以最快的速度展開。

    目前,部分被抽調參與調查的工作人員,已經到達湖南和山西等地,其他城市的督察工作人員也將陸續開展工作。督察的重點內容包括房地產交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實力度以及抑制投機性購房的效果。此前,國務院下發國十一條,提出若干保障房地產穩定健康發展的要求,同時強化了樓市穩定由省級政府總負責的“問責制”,因此,對于地方政府落實情況的考核,迅即開始,這也是此次督察名單覆蓋面之廣的主要原因所在。

    中國所有重點省份與城市這一次恐怕都躲不過來自中央政府的督察。記者了解到,1月26日之前,按照國務院要求,建設部牽頭,相關部委已經基本確定了“落實國發[2010]4號文件督察工作”的具體城市名單,這份名單上,除去北京、上海、廣州、深圳這四大傳統熱點城市之外,還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內蒙等所有重點省區和城市,“一個都不少”。

    按照國務院要求,虎年春節之前,要完成督察情況的匯總上報工作;而2010年兩會召開之前,所有督察工作必須完成。《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通》(下稱“國十一條”)下發后,地方政府開始面臨來自中央的考驗。

    據悉,虎年春節到來之前,相關督察情況的匯總上報工作將陸續開始, 最 終 , 包含地 方 政 府落實“國十一條”內容態度、力度與程度的督察情況報告,將會呈送國務院,而按照工作進度要求,2010年兩會召開之前,督察工作必須產生“階段性成果”,而國務院以及相關部委將根據督察情況,考慮未來的樓市調控政策。

    據記者了解,在目前開始的督察工作中,建設部最為重視的,仍然是保障性住房的投入以及完成情況,畢竟這是地方政府最為實打實的投入。“由于2009年的保障性住房工作完成得不是太好,所以相關的部門都在反思。建設部政策研究中心的一位專家向記者表示,建設部一直希望通過強化保障性住房的建設,建立一個完整的梯級消費的房地產市場,從而解決大量住房剛性需求擁擠在商品房市場導致市場緊缺,而最終推動房價快速上漲的被動局面。

    順應這樣的思路,北京市政府在確定的2010年年度供地計劃中,各類保障性住房的用地已經超過住宅供地的50%,這是歷史上首次。這意味著未來北京樓市住房的供應量中,將有超過一半的住宅是保障性住房。不過,這一思路卻并非沒有爭議。一位不愿具名的全國性房企的高管表示,如果保障性住房的供應量不斷增加,供應土地也不斷增加,一樣會導致商品房陷入更加稀缺的狀態,從而導致房價的繼續上漲。“政府的思路是正確的,但是,是否能一步到位地把所有需要住房保障覆蓋的人群都覆蓋進去呢?如果不能一次到位,總會有人被甩在商品房市場里,那么,一旦商品房房價再次上漲,這些人群是否能夠承受呢?這是政府必須要考慮的一個問題。”他說。


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