長沙開始運行城鄉統一土地市場

作者 新融達     來源 新融達
2009-07-15

      本報長沙訊  近日,長沙市農村土地流轉交易中心掛牌成立,長沙市農村土地流轉交易中心成立后將與原有的長沙市土地資源市場合署辦公,這種架構標志著城鄉一體化土地資源市場在長沙已經初步形成。成立后的長沙農村土地流轉交易中心主要是受理長沙市行政區內和各地區農村土地物權交易的委托,可以進行農村土地承包經營權,農村集體建設用地使用權以及林權等流轉交易。

  “農村土地各項權利的流轉交易以后可以在長沙土地市場上進行,這對于規范農村土地的流轉交易起到更好的統籌管理,也將為農村集體經濟增加活力,為農民增加收入做好服務。”長沙市土地市場主任單石川介紹。農村土地承包經營權以及林權的流轉交易均已經可以進行流轉,只有集體建設用地使用權的流轉目前尚無具體操作細則,目前長沙市國土局也已就此起草了相關的文件,報長沙市政府進行審批。

  “上報的文件正在反復的修改之中,很具體內容現在無法確定。不過‘同地同價’的思路將會得到貫徹實施。”長沙市國土資源局總經濟師張君來透露。長沙農村土地流轉時的土地價格的制定,將會納入到今年四季度長沙土地基準地價的調整之中。

  事實上,從2009年1月1日起施行《湖南省集體建設用地管理暫行辦法》,為構建城鄉統一的建設用地市場已經作了一定的鋪墊。這一辦法中對集體建設用地使用權流轉、農村宅基地的管理以及集體建設用地有償使用等方面都作出相應的規定,預示著湖南省集體建設用地土地流轉進入新的歷史時期。

  業內人士分析,按照這些思路,長沙建立城鄉一體化土地資源市場之后,集體土地的權利和國有土地權利“同地同權”,以及集體建設用地用途擴大等內容,很有可能會為小產權房的正名帶來新的生機。

  此次長沙在省內率先成立城鄉一體化的土地資源市場是建立城鄉統一的土地市場的實踐探索,在兩型社會“先行先試”的政策之下,小產權房或者將走出新的思路也未一定。記者劉渝渝


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